46RS0030-01-2022-012232-44
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-13435/2024
№ 2-1709/16-2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Саратов 24 апреля 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Изоткиной И.В.,
судей Ситникова В.С., Потеминой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосильцевой Л. А. к ООО УК «Соловушка» о взыскании ущерба, возложении обязанности выполнить работы по утеплению наружной стены, взыскании штрафа
по кассационной жалобе ООО УК «Соловушка»
на решение Ленинского районного суда г. Курска от 25 августа 2023 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 15 ноября 2023 г.
Заслушав доклад судьи Ситникова В.С., судебная коллегия
установила:
Новосильцева Л.А. обратилась в суд с иском к ООО УК «Соловушка» о взыскании ущерба, возложении обязанности выполнить работы по утеплению наружной стены, взыскании штрафа.
Решением Ленинского районного суда г. Курска от 25 августа 2023 г. исковые требования удовлетворены частично. С ООО УК «Соловушка» в пользу Новосильцевой Л.А. в возмещение ущерба взыскано 125 870 руб. 40 коп., штраф в размере 62 935 руб. 20 коп. На ООО УК «Соловушка» возложена обязанность выполнить работы по утеплению ограждающих конструкций здания - <адрес> с наружной стороны <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу. В остальной части иска отказано. С ООО «Соловушка» в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 4 976 руб. 11 коп.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 15 ноября 2023 г. указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
ООО УК «Соловушка» подало кассационную жалобу, в которой просит отменить названные выше судебные постановления как незаконные.
При рассмотрении дела судебная коллегия руководствуется частью 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой обжалуемые акты подлежат проверке в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом при рассмотрении дела установлено, что Новосильцева Л.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 48,3 кв.м, расположенной на четвертом этаже многоквартирного жилого дома.
Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «Соловушка».
В 2021-2022 г. истец обращалась к ответчику с заявлениями, в которых указывала на наличие в ее квартире сырости, черноты и плесени на стенах, просила утеплить наружные стены, проверить вентиляцию в квартире, произвести ревизию системы отопления.
Ответчиком было разъяснено, что капитальный ремонт многоквартирного дома запланирован региональным оператором на 2024-2031 г.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО «Независимая экспертная организация «Эксперт-партнер» от 17 апреля 2023 г. причиной намокания стен, появления сырости, плесени, повышенной влажности, нарушенного воздухообмена в <адрес> является намокание стены из-за неисправной системы организованного водостока кровли по наружной стене в углу дома и возле балкона.
В соответствии с заключением повторной судебной строительно-технической экспертизы ООО «Эксперт» в квартире имеет место образование сырости, плесени, намокание стен. На момент проведения исследования наиболее вероятной причиной намокания стен служит промерзание конструкций. В квартире имеется скрытый технологический дефект теплозащиты, вероятно, проявившийся в связи с окончанием срока полезной эксплуатации теплоизоляции здания. Устранить выявленные недостатки теплозащиты помещений возможно в результате утепления ограждающих конструкций здания с наружной стороны. Стоимость восстановительного ремонта квартиры, причиненного в связи с повышенной влажностью, наличием плесени, грибка, иных негативных проявлений в связи с повышенной влажностью в квартире составляет 88 192 руб. 80 коп. Рыночная стоимость размера ущерба, причиненного шкафу, расположенного в квартире, составляет 37 677 руб. 60 коп.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что основной причиной образования сырости, плесени, намокания стен в квартире истца является скрытый технологический дефект теплозащиты, вероятно, проявившийся в связи с окончанием срока полезной эксплуатации теплоизоляции здания, что следует из заключения повторной судебной экспертизы. ООО УК «Соловушка» необходимых мер по устранению причин промерзания стен посредством проведения текущего ремонта не осуществило.
С выводами суда первой инстанции согласилась и судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда.
Между тем, с указанными выводами суда апелляционной инстанции согласиться нельзя, поскольку они сделаны с нарушением норм материального и процессуального права.
В соответствии со статьей 36 ЖК РФ и с подпунктом "в" пункта 2 раздела первого Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В силу пункта 1 части 2 статьи 44 и части 1 статьи 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Предоставление услуг по надлежащему содержанию жилья и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома осуществляет управляющая организация (статья 162 ЖК РФ).
Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (части 1.2 статьи 161 ЖК РФ).
Делая вывод о том, что работы по утеплению ограждающих конструкций здания - дома № 9 по ул. Аэродромная г. Курска с наружной стороны квартиры истца относятся непосредственно к содержанию жилья и объему принятых ответчиком как управляющей организацией обязательств по договору управления многоквартирным домом, суд апелляционной инстанции сослался на положения пункта 4.2.1.1 Правил эксплуатации жилищного фонда от 27 сентября 2003 г. N 170, договор управления ООО УК «Соловушка».
Вместе с тем, вывод суда апелляционной инстанции об отнесении указанных работ к текущему ремонту, обязанность по проведению которого возложена на управляющую организацию, сделан без учета установленных по делу обстоятельств и подлежащих применению норм материального права.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома как проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
В Методических рекомендациях по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденных Государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и согласованы Минрегионом России 15 февраля 2013 г., определены следующие понятия:
текущий ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей;
капитальный ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и функционального (морального) износа, не предусматривающих изменения основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных или всех конструктивных элементов (за исключением несменяемых) и систем инженерного оборудования с их модернизацией; при этом функциональный (моральный) износ здания - постепенное (во времени) отклонение основных эксплуатационных показателей от современного уровня технических требований эксплуатации зданий и сооружений.
Пунктом 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года N 290, предусмотрен перечень работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов при выявлении отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированном изменении конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, установлены требования, предъявляемые к содержанию и ремонту жилых домов.
На основании пункта 2 приложения N 7 к указанным Правилам герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов относятся к работам по текущему ремонту стен и фасадов жилого дома.
Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров) в соответствии с пунктом 4 приложения N 8 к указанным Правилам относятся к капитальному ремонту.
Между тем, судом апелляционной инстанций требования вышеприведенных правовых норм учтены не были.
Выводами заключения повторной судебной экспертизы не подтверждается нарушение теплозащитных свойств, влекущих необходимость проведения текущего ремонта в целях устранения неисправностей и нарушений.
Проведение мероприятий по повышению теплотехнических характеристик конструкций относится к мероприятиям по утеплению жилого здания (работам по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций), которые в соответствии с пунктом 4 приложения N 8 к Правилам и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, относятся к капитальному ремонту.
Сведений о том, что общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома, в котором располагается квартира истца, было принято решение о проведении работ по повышению теплотехнических характеристик конструкций, материалы дела не содержат.
С учетом вышеизложенного судебная коллегия находит, что состоявшееся по делу апелляционное определение нельзя признать законным, оно принято с нарушениями норм права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить дело в зависимости от установленных обстоятельств и в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь статьями 3797, 390, 3901 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 15 ноября 2023 г. отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение в Курский областной суд.
Председательствующий:
Судьи: